Odbieranie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Chojnice odpadów komunalnych i transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór Sp. z o.o w Nowym Dworze w latach 2021–2023

Odbieranie od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Chojnice odpadów komunalnych i transport do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór Sp. z o.o w Nowym Dworze w latach 2021–2023

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Chojnice do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór Sp. z o.o. w Nowym Dworze w latach 2021–2023.

Zostało ono podzielone na 2 części:

— część nr 1 obejmuje odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w gminie Chojnice oraz wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym w szacunkowej ilości 18 000 Mg,

— część nr 2 obejmuje odbieranie i transport odpadów wielkogabarytowych, mebli, opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego wystawionych przez właścicieli nieruchomości przed swoimi nieruchomościami w ramach tzw. "wystawek” z terenu gminy Chojnice w szacunkowej ilości 900 Mg.

Łączna szacunkowa liczba nieruchomości objętych zamówieniem wynosi dla każdej z części 4 500.

Gmina Chojnice, POLSKA

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Chojnice do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór Sp. z o.o. w Nowym Dworze w latach 2021–2023.

Część nr 1 obejmuje odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w gminie Chojnice oraz wyposażenie nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym w szacunkowej ilości 18 000 Mg.

Łączna szacunkowa liczba nieruchomości objętych zamówieniem wynosi dla każdej z części 4 500.

Wykonawca jest zobowiązany do odbierania każdej ilości następujących rodzajów odpadów:

— zmieszane odpady komunalne (kod 20 03 01) zbierane w pojemniku czarnym,

— odpady z tworzywa sztucznego, metalu oraz opakowania wielomateriałowe (kod 15 01 06) zbierane selektywnie w pojemniku żółtym,

— odpady ze szkła (kod 15 01 07) zbierane selektywnie w pojemniku zielonym,

— popioły (kod 20 03 99) zbierane selektywnie w pojemniku srebrnym (ocynkowanym) lub czerwonym,

— odpady z papieru i tektury (kod 15 01 01) zbierane selektywnie w pojemniku niebieskim,

— bioodpady (kod 20 01 99) zbierane w pojemniku brązowym.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i załącznikach do niej.

Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zamierza zastosować procedurę, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Gmina Chojnice, POLSKA

Przedmiotem zamówienia jest odbieranie i transport odpadów komunalnych z terenu gminy Chojnice do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Nowy Dwór Sp. z o.o. w Nowym Dworze w latach 2021–2023.

Część nr 2 obejmuje odbieranie i transport odpadów wielkogabarytowych, mebli, opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego wystawionych przez właścicieli nieruchomości przed swoimi nieruchomościami w ramach tzw. "wystawek” z terenu gminy Chojnice w szacunkowej ilości 900 Mg.

Łączna szacunkowa liczba nieruchomości objętych zamówieniem wynosi dla każdej z części 4 500.

Wykonawca jest zobowiązany do odbierania każdej ilości następujących rodzajów odpadów:

— meble i inne odpady wielkogabarytowe, opony (do 4 szt.), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kody 20 03 07, 16 01 03, 20 01 35, 20 01 36, 20 01 23).

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i załącznikach do niej.

Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu zamierza zastosować procedurę, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Dla uznania, że Wykonawca spełnia warunek, o którym mowa w tym pkt, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Chojnice, obejmujący wszystkie kody odpadów będące przedmiotem zamówienia oraz aktualny wpis w rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. "o odpadach” (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.), obejmujący wszystkie kody odpadów będące przedmiotem zamówienia – dot. obu części zamówienia.

Dla uznania, że Wykonawca spełnia warunek, o którym mowa w tym pkt, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:

— dla części nr 1:

• posiada doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej jednej usługi odpowiadającej swoim rodzajem zadaniu stanowiącemu przedmiot zamówienia, tj. polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych z nieruchomości mieszkalnych w ilości nie mniejszej niż 6 000 Mg, wykonanej nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie oraz

• dysponuje odpowiednią ilością pojazdów przystosowanych do odbioru odpadów, które w każdej chwili można przeznaczyć do obsługi terenu gminy Chojnice: co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, w tym 1 pojazdem do obsługi terenów trudnodostępnych, które ze względu na specyfikę gminy Chojnice wymagają wjazdu w wąskie uliczki bądź drogi nieutwardzone; co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w tym 1 pojazdem do obsługi terenów trudno dostępnych, które ze względu na specyfikę gminy Chojnice wymagają wjazdu w wąskie uliczki bądź drogi nieutwardzone; co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej oraz bazą magazynowo-transportową zlokalizowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy Chojnice, do której Wykonawca posiada tytuł prawny,

— dla części nr 2:

• posiada doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej jednej usługi odpowiadającej swoim rodzajem zadaniu stanowiącemu przedmiot zamówienia, tj. polegającej na odbieraniu odpadów wielkogabarytowych i/lub zużytego sprzętu elektrycznego w ilości nie mniejszej niż 300 Mg od co najmniej 500 właścicieli nieruchomości, wykonanej nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie oraz

• dysponuje co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów wielkogabarytowych, opon, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego bez funkcji kompaktującej, które w każdej chwili można przeznaczyć do obsługi terenu gminy Chojnice.

Zakres wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów realizujących odbiór i transport odpadów został określony w rozdziale V Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę ww. warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wezwie do złożenia następujących dokumentów (dot. obu części zamówienia):

1) wykazu usług, wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie zgodnie z załącznikiem nr 3a i/lub 3b (w zależności od części zamówienia) do SIWZ, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu;

2) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia zgodnie z załącznikiem nr 4a i/lub 4b (w zależności od części zamówienia) do SIWZ.

Dalsza część poniżej w części "Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów”.

Cd.

3) dokument potwierdzający wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Chojnice, obejmujący wszystkie kody odpadów będące przedmiotem zamówienia oraz

4) dokument potwierdzający wpis w rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. "o odpadach” (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.), obejmujący wszystkie kody odpadów będące przedmiotem zamówienia.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Zamawiający wezwie do złożenia następujących dokumentów (dot. obu części zamówienia):

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

2) Oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

3) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej składa:

— dla pkt 1 informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Prawo zamówień publicznych,

— dla pkt 4 dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

Dokumenty, o których mowa powyżej (w pkt 1 i 4), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1 oraz 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.

Pozostałe informacje znajdują się w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i załącznikach do niej.

Zgodnie ze wzorami umów stanowiącymi załączniki nr 5a oraz 5b (w zależności od części zamówienia) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Urząd Gminy w Chojnicach, ul. 31 stycznia 56a, 89-600 Chojnice, POLSKA, sala konferencyjna (nr 300).

Lipiec 2023 roku.

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium.

2. Przystępując do niniejszego postępowania Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium:

a) w wysokości 50 000,00 PLN dla części nr 1;

b) w wysokości 1 500,00 PLN dla części nr 2.

3. Wykonawca obowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert.

4. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:

a) pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy: Bank Spółdzielczy Więcbork 97 8162 0003 0000 1515 2000 0060; za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej zostanie przyjęty termin, w którym odpowiednia kwota znajdzie się na rachunku Zamawiającego;

b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;

c) gwarancjach bankowych;

d) gwarancjach ubezpieczeniowych;

e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 359 z późn. zm.).

5. Wadium w przypadku Wykonawców działających wspólnie może być wniesione przez jednego z Wykonawców – pełnomocnika, z zaznaczeniem że jest przez niego wnoszone w imieniu Wykonawców.

6. W przypadku wniesienia wadium w formie poręczenia lub gwarancji, za pośrednictwem platformy zakupowej, Zamawiający wymaga złożenia dokumentu wadium w formie elektronicznej – z zastrzeżeniem, iż będzie on podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez gwaranta, tj. wystawcę gwarancji/poręczenia.

Wniesienie wadium w postaci elektronicznej powinno obejmować przekazanie tego dokumentu w takiej formie w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta/instytucję poręczającą, tj. w formie oryginału opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia.

7. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub nie zabezpieczy oferty akceptowalną formą wadium zostanie uznana za odrzuconą.

Pozostałe informacje na temat wadium znajdują się w SIWZ.

Nadto Wykonawca składa

1) formularz ofertowy na załączonym formularzu stanowiącym załącznik nr 1a i/lub 1b (w zależności od części zamówienia) do SIWZ;

2) oświadczenie w postaci jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia;

3) dokument potwierdzający uprawnienia osoby (osób) do złożenia oferty, w przypadku, gdy prawo to nie wynika z innych złożonych dokumentów;

4) dowód wniesienia wadium (oddzielnie dla każdej z części);

5) zobowiązanie podmiotu trzeciego (jeżeli dotyczy);

6) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy zgodnie z załącznikiem nr 2a i/lub 2b (w zależności od części zamówienia) do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zamawiający dopuszcza, że w przypadku gdy Wykonawca nie należy do żadnej grupy kapitałowej, przedmiotowe oświadczenie może zostać dołączone do oferty na etapie jej składania.

Niniejsze postępowanie prowadzone jest w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy na stronie (https://platformazakupowa.pl/pn/gminachojnice), do której link znajduje się także na stronie BIP Zamawiającego (http://www.bip.gminachojnice.com.pl/?app=przetargi)

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Terminy wniesienia odwołania:

1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI Pzp.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r. poz. 1529) jest równoznaczne z jej wniesieniem.